第一章 土地管理基础
1土地定义 （重点）
2 概念区分
1．土地与土壤： 土地本质生产力，土壤肥力 （判断题）
2．土地与景观
3．土地与地产：地产最重要特性是起商品属性
4．土地与国土
5．土地与土地资源：从内涵上看，国土包括资源与环境 （如何复习）
3土地的自然特性
1．面积有限：移山填海，围糊造田仅是土地用途转换
2．位置固定：土地看作不动产的代表，土地时常是一种不完全的市场，不是实物意义上的市场，而是土地产权流动的市场
3：质量差异性
4：永续利用的相对性 （只有在使用过程中维持了土地的功能，才能事项永续利用）
4土地的经济特性
1：经济供给的稀缺性 （实现有弹性供给）
2：用途多样性
3：用途变更的困难性
4：增值性
5：报酬递减的可能性 （商品房开发层数）
5土地的社会属性
6土地资源构成及分布
7土地资源特点
8土地管理概念及含义
9土地管理具有自然属性和社会属性的两重性
10土地管理主题：各级政府的土地行政主管部门及其公务员
1：政府包括中央政府和地方各级政府
2：土地行政主管机关
3：行政首长
4：普通公务员
11土地管理的对象，基本任务 （自然载体） （社会载体-分五类）
12土地管理的职能
13土地管理的特点 中央，省，市，县，乡 五级政府
14土地管理的只要内容 （五个方面）
15土地管理的基本原则 （七点）
16土地制度 （难点）
1：土地所有制
2：土地使用制
3：土地管理的制度
17现行土地制度 （p25 25 细看）
18土地政策 （定义，目的，基本国情，基本国策）
19土地政策特点 （六类）
20土地政策指定的原则 （七类）
21土地政策指定的程序 （四条）
22土地管理体制： 垂直管理，1998国土资源部
23土地管理的演变历程
24土地在社会发展中的地位
25土地管理在社会发展中的作用
第二章土地经济理论
1土地供给 （重点）
2土地自然供给及制约因素
3土地经济供给及其制约因素
4土地需求 （定义，特点，影响因素）
5土地供求关系
6土地报酬递减规律内涵
7土地报酬曲线关系及报酬三阶段 （难点）
8土地报酬递减规律对集约利用的制约作用
9、地租理论。
第三章地土地利用规划管理
一， 重要章程
1， 土地利用的含义
2， 影响因素： 自然,经济,社会,一个好的土地利用方案
3， 准则 （三条） 判断题
4， 土地利用规划的概念，区域内全部土地时间和空间安排
5， 土地利用规划的作用 八字（理解）
6， 任务： 5条短句 个别特指的公司
7， 内容： 8条短句 出题不会特别多
8， 体系： 时限
范围 五层次 自然区域设有很好的执行体系
性质 （3个）包括
9， 原则：
10，土地利用具体规划概念
11，编写意义和作用
12，编制土地利用总体规划的主题： 各级人民政府法第17条
13，层次体系 5级 国，省，市，宏观控制性规划。 县，乡级实施性，管理性
14，内容要了解
全国 （6条）
省，市，县，乡
15，总体规划与其他规划关系 （国土资源部以出文）
16，土地利用专项规划和详细规划
针对性局部实选 直接对某一 具体安排
a：控制性，b：开发性
17，土地利用规划实施与管理的重要性
18，土地利用规划实施与管理的衡量标准 （短句5条）
19，途径 （深入记） 9条 更重要 记标题
20，土地利用计划的概念及编制意义
21，土地利用计划的编制程序 上报——对比——上报
二， 重要内容
1土地利用总体规划的评审，
2，土地利用计划编制的任务 3条 3解
3．内容。 耕地保有量。土地开发整理。
4，建设用地的规划审查 ， 定义 ， 综合性工作，内容：重点记4项
三， 要记忆
1． 总体规划审批权限
2． 26条。如什么情况下可以修改…….
第四章：地籍管理
1、地籍含义，特点，功能，分类。
2、地籍管理的含义，基本内容、原则。
3、土地利用现状调查：
4、土地条件调查
5、地籍调查
6、土地动态监测
7、土地登记基本原则，种类，内容，主客体。
8、法律依据
9、土地登记机关，登记申请，程序。
10、土地代理登记。类型，
11、变更土地登记特点，程序、类型
12、土地统计的概念，内容，程序，类型，报表类别，填报时间。
13、地籍档案]与地基资料的严格区别。
14、地籍档案管理，分类、立卷，内容
15地籍档案鉴定，统计，利用，标准化。
第五章建设用地管理
1建设用地
2 建设用地分类
3、建设用地特征（6短句） 判断题
4建设用地管理 概念
5建设用地管理的原则 5条
6建设用地的内容
7供地 8供地政策
9 供地方式、划拨、有偿、依法集体（记）
10供地的具体位置、时间、 数量
11供地方案拟定
12供地方案批准权限 （记牢）省政府规定 农转
13建设用地审批权限、 审批手续
14审查报批管理
15建设征用土地、特征6个
16征用土地的批准权限 35、70公顷
17土地补偿费6-10倍最大30倍
18安置补助费 补给谁 标准额度
19地上附着物青苗补偿费
20征地补偿费的补偿
21内容附件
22土地使用权划拨 房地产管理法22条
23土地使用权划拨适用范围
24土地使用权划拨回收 什么情况下可收回
25农村集体农地适用范围
26农民宅基地 谁可以使用集体土地 程序
第六章 土地市场管理
1土地市场定义 狭义 广义
2土地市场特征 5条
3土地市场主体 4个
4土地市场的客体 本身及其产权
5
6管理手段 判断选择
7土地使用权出让定义
8 土地使用权出让基本特征
9土地使用权出让客体范围
10土地使用权出让年限控制 70 50 40年 收回
11土地使用权出让方式 协议 招标 拍卖
12出让 转让 出租 抵押
13土地交易市场信息管理
14土地交易市场信息发布内容 6条
15土地市场中介服务体系 了解
16土地市场中介服务管理基本内容
（1） 人的资格
（2） 机构
（3） 业务
17土地资产处置方式 出让 出租 作价入股 保留划拨
18保留划拨方式 4条 2-4 期限五年
19地价评估管理
第七章 耕地保护
1耕地定义
2耕地分类5个2级地类
3我国耕地资源状况（数字内容）0.8亩
4耕地保护途径（知道）7条
5农用地转用概念
6农用地转用依据 总体 年度 政策
7农用地转用条件（记忆）保质足额
8农用地转用批准权限 两极审批 国务院审批权限 城区人口100万以上，其他城市
9农用地转用方案编制主体 农用地转用土地征用和建设用地之间的关系（重点）
10耕地补偿制度的内容
（1） 非农
（2） 开垦计划
11基本要求
12补充耕地方案主体内容附件（记忆）
13农用地开发
14程序
15农用地整理
16土地复垦对象
17土地复垦管理
18基本农田保护管理
19具体范围 多项选择
20划定基本农田80%以上
21划定方法以乡镇为单位
22农田保护管理
第八章 土地法制与监察
1土地法定义 狭义广义
2土地法的特征3条
3土地法的调整对象
4土地法的调整方法两条
5土地法在法律体系中的地位
6 构成层次 6条
7土地法律关系特征 4条
8土地法律关系主体
9土地法律关系内容
10-土地法律关系分类 内容 6条 地位 意愿
11土地违法行为的分类
12土地违法行为的种类责任
13买卖或以其他形式非法转让土地的法律责任
14破坏耕地法律责任 行为认定 处罚
15非法占用土地
16农村村民建设住宅非法侵占 挪用 区别
17拒不交还土地
18非法转让集体土地
19土地与行政主管部门
20行政复议主体
21行政复议的特征
22管辖
23土地行政诉讼 定义 原告被告
24土地监察主体 对象
25土地监察任务
26土地监察形式 概念 选择题
27土地监察基本方法 3个 记一下内容
28土地违法案件处理 具备要素 类型 重点
29级别管辖 各种管辖放到一起
30裁定管辖
31处理程序
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